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    在国内，化肥、农药等农业物资一直实行专营制度，国家对化肥的生产、收购、销售、进口、分配、价格纳入统一管理，实行统一计划、集中管理的方法；直到八十年代双轨制、承包制的时候才出现了一些松动，但民营企业依旧很难深度涉足这一领域。

    “这个问题不用担心，现在和以前不一样了，这些年种植业结构发生了很大的变化，粮食和经济作物的比例从改革开放之初的77:23调整至现在的64:36，这一变化让农户对化肥、农药的需求也变得更加多样化，原来的化肥生产管理模式已经不能适应时代发展的需求！所以上面也在考虑对化肥产业进行调整！”徐成秀知道李未肯定清楚这些，但还是要说一遍。

    “去年的时候，广东率先做出变革，他们出台了一则《关于整顿农业资料生产流通秩序的通知》，在通知里规定各级供销社、农资部门是化肥、农资等农资商品经营的主渠道，县及县以下的农技站、土肥站、植保站是农资商品经营的辅助渠道，同时其它单位可以通过挂靠在供销社等机构来获得农资产品的经营权！也就是说化肥领域已经开始放开了！”

    “另外，政务院也在制定相关政策，会逐步放松管控！”说完广东的情况，徐成秀又说起了上面的变化方向，“虽然具体细则还没出来，但大概方向已经定了，主要有这么几点，国家对化肥的管理将从直接管理变成间接管理，扩大化肥企业的自主权，化肥出厂价格从政府定价变成指导价。”

    “这些政策最迟明年就会正式公布，到那时候咱们河阳化肥厂从生产到销售都可以拥有较大的自主权！从承包到现在，河阳化肥厂的设备也用了十来年了，这些年虽然不停地更新调整，但骨架还没变，也到了该彻底改造的时候了，咱们今年先拿下化肥厂，然后进行大规模技术改造，等改造完毕的时候，正好可以等到国家政策公布，到那时候，你就可以在化肥领域大展手脚了！”徐成秀连时间点都给李未算好了。

    “确实是有这样的风声，但政策这种事情，没公布就做不得准！还是等明年再说吧！”李未很清楚，这些政策都会落地，但他还没弄明白徐成秀为啥急着出售化肥厂，化肥厂现在每年都会给县里上缴承包费，徐成秀干嘛要把细水长流的事儿变成一锤子买卖呢？厂子卖了可就没承包款了。

    “哎，我这也是没办法啊！国家现在开始推行‘光明工程’，我也想顺便把河阳的路修一修，但是没钱啊，就只能忍痛割爱了！政策方面你大可以放心，细节上或许会有不一定的地方，但化肥领域放开是肯定的事儿！你现在买还能多一年准备时间，明年再动手的话，可就有点迟了！”徐成秀把实话说了出来。

    “这是好事儿啊！”李未明白了，他急着卖化肥厂是为了搞政绩，等把路修好、把电接通之后，估计他就能凭着这项政绩升官了，但李未并不反感这些，就像做企业都想把企业做大做强一样，当领导的肯定都想进步，只要能给当地带来好处这就是好事儿，而修路、通电绝对是大好事。

    “您准备怎么修？”李未问起了细节，他想知道徐成秀是真打算做事，还是弄个幌子忽悠人，如果是前者他也愿意支持，河阳的基础建设做好了，也有利于惠农的发展壮大。

    “自从我到河阳，就一直在考虑这件事，我带着省里来的专家走遍了河阳每一个村子，现在专家已经帮忙制定出了初步方案。”徐成秀是有备而来，马上就拿出地图来给李未解说，“咱们河阳地处黄河沿岸，地势西南高、东北低，现在全县还没通电、通路的地方主要集中在西南山区！所以重点工作应该放在这里，同时对其它地方的道路进行翻修、拓宽！以适应将来农业机械化发展的需求！等路修好之后，河阳老百姓种麦子收麦子就不用再那么辛苦了，完全可以雇佣机械队来干这件事......”

    李未对河阳的情况比他更熟悉，稍微一听便知道徐成秀拿出来的方案非常合理，同时对他的眼光也是刮目相看，现在就能意识到机械化耕种时代即将到来的领导可不多见，这人虽然喜欢进步，却也是个有眼光、有能力的人。
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